14. Dezember 2016 · Kommentare deaktiviert für „EU to help Libya send migrants back home“ · Kategorien: Europa, Libyen

Quelle: EUObserver | 14.12.2016

By ANDREW RETTMAN

EU states aim to help Libya deport would-be migrants back home, and to keep open “all available options” on its response to Russia’s actions in Syria.

The Libya plan was mentioned in draft conclusions for the EU summit to take place in Brussels on Thursday (15 December).

“Initiatives need to be taken to offer assisted voluntary return opportunities to migrants stranded in Libya and curtail dangerous journeys”, the draft text, seen by EUobserver, said.

It added that the EU’s naval operation in the Mediterranean Sea, operation Sophia, should “enhance support” for the Libyan coastguard to stop people from making the crossings to Italy.

It also said that the EU wanted to expand the group of five African states – Nigeria, Niger, Senegal, Ethiopia, and Mali – covered by so-called migration compacts.

The deals envisage more financial aid for countries that stop people from leaving for Europe, and threats to cut off assistance, as well as trade opportunities, if they do not.

It said that “in the light” of “progress” achieved with the group-of-five “additional compacts … could be envisaged”.

It also reiterated the EU’s “commitment to the EU-Turkey statement”, a deal under which Turkey stops migrants going to Greece, despite concerns about the human rights abuses by the Turkish regime.

Horror story

The emphasis on stemming the flow of migrants comes amid a report by the UN, published on Tuesday, that detailed the “horrific” conditions for the 38,000 would-be asylum seekers estimated to be stuck in Libya.

The UN report said about half of them are from war-torn Syria, posing questions on the viability of the EU return “initiatives”, and that the real figure of stranded migrants is probably “much higher”

“These are people who, for a range of reasons, feel compelled to leave their own countries and embark on these desperate and precarious journeys. The report lays bare the suffering endured by these migrants who have experienced unimaginable abuse”, the UN’s human rights chief, Zeid Ra’ad Al Hussein, said.

The report said most people are being held in 24 government-run detention centres, which are “overcrowded, with insufficient food and clean water.”

It added that “with no access to toilets, detainees are often forced to defecate and urinate in their cells. Malnutrition, acute diarrhoea, respiratory problems and infectious diseases, including scabies, and chickenpox, are common”.

It said that thousands others are being held in “connection houses” run by paramilitary groups and human trafficking gangs, which work together with corrupt Libyan officials to put them on boats to the EU.

“People smuggled or trafficked into Libya face torture, forced labour and sexual exploitation along the route, and many also while held in arbitrary detention”, Martin Kobler, the UN’s special envoy to Libya said.

Syria options

Speaking earlier this month, rear admiral Enrico Credendino, who is i charge of the EU’s operation Sophia, said the migrant smuggling trade is worth 4300 million a year and that jihadist groups, such as Islamic State and Al-Qaeda in the Islamic Maghreb, are taking a share of the income.

He also said the “legal and political pre-conditions have not been met” for closer EU cooperation with Libya due to splits and infighting among Libyan government factions.

Preparations for the EU summit are being made amid the Syrian regime’s conquest, with Russian air support, of rebel-held enclaves in the city of Aleppo.

The fall of the Aleppo could prompt tens of thousands more Syrians to try to flee to Europe via Turkey.

The brutality of the Syrian-Russian assault, which massacred thousands of civilians, has seen the EU impose extra sanctions on Syria and to speak of extra measures on Russia.

The draft summit conclusions blamed Syria and Russia for “deliberate targeting of civilians and hospitals”.

They said individuals “must be held accountable” for war crimes and said the EU “is considering all available options” – meaning new blacklists – as events unfold.

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siehe auch: La Stampa | 13.12.2016

L’idea di Bruxelles: rimpatriare i migranti irregolari dalla Libia prima che attraversino il Mediterraneo

La proposta al Consiglio europeo di giovedì: offrire un sostegno per chi vuole rientrare “volontariamente” nel proprio Paese per evitare altri naufragi

MARCO BRESOLIN

Rimpatriare i migranti nei loro Paesi direttamente dalla Libia. Prima che si imbarchino per l’Italia, evitando così di trasformare il Mediterraneo in un cimitero. Tra le proposte che emergeranno al Consiglio europeo del 15 dicembre c’è quella di intervenire direttamente nel Paese nordafricano e, da lì, riportare i migranti nei loro Paesi d’origine. Ovviamente su base volontaria, visto che l’Ue non ha alcuna giurisdizione sul territorio libico. Ma anche su queste operazioni di “supporto” potrebbero esserci dubbi di tipo legale.

Da giorni gli sherpa dei 28 stanno lavorando alle conclusioni del summit dei capi di Stato e di governo che si riuniranno giovedì a Bruxelles. Per Paolo Gentiloni sarà l’esordio da presidente del Consiglio e nella discussione un fitto capitolo sarà dedicato alla questione immigrazione. Oltre al braccio di ferro sulla riforma di Dublino (raccontata nei giorni scorsi da La Stampa), nell’ultima bozza di conclusioni è spuntato un passaggio riferito ai rimpatri. Laddove si parla di aumentare il supporto alla Guardia Costiera Libica per il contrasto ai trafficanti di esseri umani, si dice anche che sarà necessario prendere iniziative per “offrire opportunità di rimpatri su base volontaria ai migranti che sono bloccati in Libia” al fine di “ridurre i viaggi pericolosi”. Il ragionamento alla base di questa operazione è che si tratta principalmente di migranti economici, dunque “irregolari”, che non hanno diritto all’asilo e che dunque – una volta in Italia – rischierebbero comunque di essere rimpatriati.

L’impressione è che su questa strada ci sia ampio consenso tra i Ventotto, non sarà un problema inserirlo nelle conclusioni. Gli ostacoli però sono di tipo operativo. Da un lato non sarà facile “convincere” i migranti, specialmente dei Paesi Centrafricani, a ritornare a casa, magari dopo che hanno rischiato la vita attraversando il deserto. È un’operazione delicata e bisognerà fare molta attenzione per evitare che l’offerta di “opportunità” degeneri in rimpatri forzati, del tutto illegittimi. La situazione politica in Libia resta molto fragile, il terreno su cui agire molto scivoloso. Anche di questo, giovedì a Bruxelles, discuteranno i capi di Stato e di governo.

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